
【三农学者,社会观察员,胡岸(老碗哥)】
集体经济在乡村,在上个世纪建国初,我们曾开创了一个好局面,正是由于那样的局面,才把占当时中国三分之二人口的农民群体,从死亡线上拉了回来。人民公社,生产队,至今老一辈仍记忆犹新。记住不重要,重要的是,一提起那段历史,曾经的老一辈亲历者们,无不是激情高涨,血脉膨胀,个个像打了鸡血一样。任何困难,在这样的干劲面前,都是吹弹可破的。
我们不禁要问,究竟是什么力量?让这样的形式,会有如此之大的能量呢?答案只有一个,这就是集体的力量,集体的智慧,集体的精气神。你不服不行,这种集体的精神力量,切切实实地要超越任何一个个个体力量的和。如果你今天还是不太明白这种精神的来源,老碗哥在这里也不方便展开太多,但是我可以建议你去研究一下人类社会的行为哲学,可能会悟透这个道理。
那么后来的事情我们也知道了,一个阶段时间的分田单干形式出现了,有没有积极作用呢?我认为是有的。
因为即使是再糟糕的行为,如果我们愿意找,总还是能找到一些积极因素的。分田单干后,确实一定程度上缓解了过去集体化的某些弊端,也释放了更加进步的生产积极性。
这就像把一个额饿极了的孩子扔进撒满苹果的房子里,孩子刚进去,便顾不得地上的脏与苹果上的所谓细菌,第一时间能填饱肚子,就是最大的需求。事实是,也确实满足了这个需求,但是另外一个事实是,满足了这个需求,也出现了后续的闹肚子拉稀的事实。
所以,只要我们还保持一颗清醒的大脑,保持一条明智的选项,那我们一定是需要克制自己的急功近利,首先做的是把房子打扫干净,把苹果清洗了后,再细嚼慢咽,以满足自己。只要那个房子是我们的,苹果也是我们的,我们就不怕它跑了。
再后来呢,斗转星移时间如梭,一晃又到了今天这个阶段。明显化地,已经与之前那几十年的阶段特征,是不一样的。即使这个过程是循序渐进改变的,但是我们仍然从30年发展前后变化看,这个改变是巨大的。这是不是要归功于当时的分田单干呢?这个议题是一个见仁见智的辩论过程,我们不好再展开赘述它了。就把它留给历史评判吧。
我们今天聚各位于一堂,最大的目标是,怎么认识?接下来怎么干?
今天的集体经济再次呈现出它的历史意义,与社会现实意义。
从社会现实意义看,生产力水平的发展,科技力量的应用,市场经济发展的阶段性突破需求,国家综合治理的再度升级需求,都需要我们的三农事业,得到更进一步的格局式发展,也就是我们提到的,高质量发展。
因此,今天的乡村振兴,不再是三农自己的事情,而是成为了中国治理的重中之重,是全党工作的中心任务了。发展好三农事业,就是发展好中国事业,就是发展了党的事业。这是一件利国利民又利党的大好事。这都需要我们在座的各位,把它像给自己干事业一样,去干好它,以此实现自己的社会价值。
我们很多人不是需要刷存在感吗?在这场事业中,要想刷好自己的存在感,就是不断以做好事情,做成事情,成为存在感的最好方式。否则的话,以当前大政环境,一个可有可无的干部,一个做不出成绩出来的干部,可能是难以为继的。
我们再说它的历史意义,
集体经济形势,同样就像是世界趋势东升西落一样,是大势所趋。它的下一个发展阶段,必然是由集体经济转型为公有经济。而公有经济,才是社会主义公有制的根本经济形态。随着社会生产力的不断提升,这些生产关系的不断更新,我们才能顺理成章地进入共产主义社会。
因此说,我们今天所从事的集体经济,在马克思主义路线上,是中国发展首先完成一国之内的共产主义的起步阶段。做好今天的集体经济,就是实现共产主义的前奏。
一国之内的共产主义事业,才是人类命运共同体的前奏。
我们的人民尤其是干部们,必须要认识到它们二者之间这样的关系,才能正确定位集体经济的历史地位,才能定位好自身角色的历史坐标。
接下来我简要介绍一些集体经济的各个区域当量问题。以村为单元的村集体经济组织,是这场集体经济事业的最小组织,当然同级别的还包括部分一组为单元的集体经济组织。
村集体经济组织,是最基础的,直接与农户农田联合的组织。这层当量的集体经济组织在当下,虽然也开始了各种尝试与探索,这是积极性一面。但是我们必须未雨绸缪,高瞻远瞩,看得到这层集体经济当量,在全国统一大市场中,在社会整体市场经济发展,所处的显著劣势地位。农民自己可能不会考虑这些问题,村委书记也可能不考虑这些问题,但是我们的地方干部,要想做好这场事业,就不得不考虑这些问题。因为你不考虑,就意味着在你管理之下,这个地方的集体经济,可能就发展地不好,甚至出现很多问题。
比村集体经济组织当量稍微强一点儿的,就是乡镇级的当量。以乡镇级集体经济为单元,可以更好发挥下辖的各村长短板,进行优势互补,统筹协调,以实现乡镇单元整体性发展,为乡镇范围内的三农事业发挥作用。但乡镇级别的单元,并无充分的财政预算系统及更加国家化的资源共享系统,这是乡镇级别做集体经济单元,稍微不如意的地方。
那么最佳的当量呢,就是县域集体经济。
县域集体经济上承国家资源,下接乡土资源,作为集体经济发展的现实性考虑,都是最佳的单元级别。
在这种县域集体经济为单元下,可以更好统筹各类实物资源,与各类信息资源共享机制。乡镇级,则成为集体经济各产业项目推动的督导机构,更是服务于以村集体经济组织为具体执行操作的各项场景中。
简单说,就是县级做规划做部署,调配资金,调配管理队伍,调配项目落地等;乡镇级进行各项工作的细化与督导,同时需是服务村级工作的角色;村级按照县级全局部署,在乡镇级细化督导服务下,进行具体项目的落地操作。
如果我们形成这样的集体经济部署框架图,就可以使得全县域三农事业,在同一个集中领导集中部署下,实现共同发展,共同富裕的目标。
最后我想说,这些思想与认识,以及抱着一颗事业心来担当的干部领导,这是一个历史性的事业,只有上承国运,下应民意,定位好自己的角色,发挥好自己的才干,才不亏是人民公务员,对天对地对自己,都有个明明白白的交代,无愧于心,无愧于这个时代。
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